下绣花功夫 做精准文章
去年以来,大安市紧扣脱贫攻坚这一主线,举全市之力,下绣花功夫,做精准文章,稳步推进脱贫攻坚工作,取得了阶段性成效,实现了8个贫困村退出、1.3万人口稳定脱贫。 坚持高位推动,各项机制有效运行 大安市坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务和最大的民生工程,截至目前,共召开11次市委常委会、6次政府常务会、7次精准扶贫工作领导小组(扩大)会,多次召开专题工作会议,切实加强了对脱贫攻坚的组织领导。先后出台了《大安市2017—2018年贫困村人居环境改善八项重点工程实施方案》等87项政策文件,确保脱贫攻坚工作始终做到统一部署、全面统筹。 抓动态管理,确保识别精准。认真开展贫困人口动态调整,通过贫困人口再识别和“回头看”,对照贫困标准,及时清除“八类户”,将符合条件的贫困户纳入系统,做到了应纳尽纳、应出则出;抓载体创新,确保帮扶精准。创新开展“千名干部驻百村进万户”百日行动,扎实推进“三帮扶一推动”活动,有效实施“七查七看四上墙”自检自改行动,盯住脱贫攻坚中的具体问题,有效破解、全力解决;抓压力传导,确保责任精准。确定每周二为扶贫工作日,要求市级领导、部门包保领导每周驻村1天,第一书记每周驻村5天,集中解决难点难题;抓监督检查,确保管理精准。成立由3名市级领导任组长的督察组,组织专项督察26次。成立扶贫项目资金监管领导小组,出台《财政统筹整合涉农资金管理办法》等文件,对扶贫政策执行、项目资金使用、重点人员廉洁用权、脱贫工作效果等进行全天候、全过程监督。2017年,共查处扶贫领域违纪案件51件,给予党纪处分43人,诫勉谈话7人,组织处理1人,先后4次对25起28人扶贫领域和侵害群众利益典型案件进行了全市通报。 强化产业增收,叠加带动成效显著 去年,共统筹整合涉农资金75773万元,打捆投入扶贫领域,构建多种产业增收渠道,推动“五叠加一带动”,保证了脱贫攻坚效果。推进种养产业叠加。扶持6733户贫困户新发展大棚1984栋、养殖畜禽11.4万头(只、匹)。同时,对已脱贫的二星、三星贫困户继续执行2016年标准,防止脱贫再返贫;推进庭院经济叠加。目前已有3个乡镇实现整乡推进,94个贫困村均实现整村推进,贫困户每户平均增收1640元;推进光伏项目叠加。建设6万千瓦集中式扶贫光伏电站和4.1万千瓦村级分布式扶贫光伏电站,带动12306户贫困户户均增收540元;推进生态补偿叠加。加大生态扶贫力度,已带动二、三星贫困户305户。在223个行政村选聘223名贫困人口担任生态护林员,每人每年获得工资收入9237元;推进电商扶贫叠加。建成18个乡镇物流站、182个村级电商服务站,实现94个贫困村全覆盖。培训6000余人次;推进经营主体带动。发放扶贫贴息贷款1.75亿元,支持26个新型农业经营主体与2449户贫困户联结带动。 抓住致贫关键,政策保障有效落实 大安不断强化教育、医疗、住房、低保、就业、社会救助“六重保障”。在教育保障上,去年共发放建档立卡贫困学生资助资金273.3万元,资助建档立卡贫困学生2999人次,贫困家庭子女无因贫困而辍学;在医疗保障上,设立贫困户补充医疗保险基金和重特大疾病医疗救助基金1000万元,列支“三下沉、两提高”专项基金500万元,贫困群众门诊报销比例提高到80%、县域内住院报销比例达85%以上,农村常住人口新农合参合率达99.4%;在住房保障上,2016—2017年农村危房改造任务共计9409户,已全部竣工,其中6242户贫困户已实现入住;在兜底保障上,农村低保标准调整至每年3200元,为实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”打下基础;在就业保障上,共转移就业1182人,占贫困劳动力总数的18.3%。实施了3大类19条返乡创业扶持政策,有12名返乡创业人员通过开办合作社、加工厂等带动贫困户817人,被命名为“省级农民工等人员返乡创业示范县”;在社会救助上,共组织社会扶贫活动22次,收到社会各界捐赠扶贫资金1557.5万元。 补齐基础短板,设施建设日趋完善 重点推进“三项工程”。交通畅通工程。修建“跨一江连三省”的嫩江大桥,将成为连通吉、黑、辽三省的交通大动脉和新的经济命脉。4条县道开工,完成建设规模11公里,3条省道前期工作稳步推进。完成自然屯村硬化路155.2公里,完成危险桥改造5座。281个贫困屯已通达259个;环境整治工程。制定《贫困村环境整治工程建设实施方案》,利用两年完成103个村、295个屯环境整治。2017年投资2.16亿元,实施61个村、176个屯环境整治;水源提升工程。抗旱水源井达18929眼,有效灌溉率达95%。在16个乡镇,对52个村、96个自然屯的饮水安全工程进行新建和巩固提升,3.96万人受益。(王奇峰) (责任编辑:新闻编辑)
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