鼓足干劲再动员 加压奋进再攻坚
一年之计在于春。新春伊始,大安市召开“双城”联创暨城市建设管理工作会议,总结2017年工作,部署2018年任务,动员全市广大干部群众,统一思想,铆足干劲,奋力攻坚,迅速掀起“双城”联创工作新高潮,为加快推动大安全面振兴发展,创造优质环境,打造最佳平台。城区主次干路改造。环卫工人打扫街路。2017:突破难点重点 城区面貌大变样 过去一年,对标“双城”联创标准,坚持上下联动,齐抓共建,重点实施城区改造提升工程,推进专项整治活动,逐步补齐创城工作短板,营造共建共创的浓厚氛围,顺利通过省级卫生城、省级园林城复审,创城工作取得阶段性成效。国家级卫生城实现提质加速★成绩单一:创建氛围日益浓厚 制发了《大安市创建国家级卫生城市宣传工作方案》,在重点地段、重要场所、外部区域均开展了不同形式的创卫宣传。大安广播电视台、大安通讯通过开辟专栏、专题,及时报道跟进创建工作进展情况。利用曝光台对存在的问题和不文明现象进行集中曝光。畅通市长热线,督导涉事部门迅速解决群众反映的热点问题,群众满意度提高。★成绩单二:城市功能日益完善 新建(改造)6条主次街路。对市区排水管线进行全面疏通。新建市区水冲式公厕15座。对4000余盏路灯进行彻底检查和维修,道路装灯率达到90%以上。新增城市绿地18公顷。迎宾广场建成投入使用。开展违法建筑拆除工作。完成20个优秀示范小区建设项目。鼎鑫农副产品批发市场一区、二区及综合市场投入使用。投入资金对康平街副食品大厅进行了全面改造。整治道路交通,施划交通标线,划定停车泊位,抓拍违法停车,交通秩序大为改观。★成绩单三:市容环境极大改善 合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备,更新垃圾桶2000套,对市区内主街路实行早、中、晚三次大清扫,全日巡回保洁。对市区次干路、城乡结合部垃圾及陈旧性垃圾进行高标准清理,做到日产日清。对重点地段无序经营、店外经营、占道经营等行为进行集中治理,全面清理“三堆三小”现象。生活垃圾和危险废弃物统一运输到市垃圾处理厂集中处置,无害化处理率达到98%。工业危险废弃物和医疗危险废弃物处置率为100%。对建筑工地提前介入管理,确保施工现场规范操作。★成绩单四:重点指标扎实推进 在大安电视台开设《健康面对面》等栏目,向广大居民宣传健康常识,辖区内的经营业户做到证照齐全,健康证明合格有效。该市中小学校健康教育开课率达100%,健康教育覆盖面不断拓展。全面开展禁烟工作。集中开展“除四害”工作,发放毒饵站和鼠药,控制和减少了虫媒传染病的发病率。规范市区151家重点公共场所和2家窗口单位的卫生管理行为,卫生管理组织制度和卫生管理档案进一步健全。★成绩单五:环境保护得以加强 完成城市建成区所有在用燃煤小锅炉监测,环境空气主要污染物和噪声环境质量都达到了国家规定标准。集中整治餐饮业油烟治理。食品和饮用水安全保障能力不断提高,797家单位实行了量化分级管理和量化分级公示制度,分级管理率达96%以上。连续三年无重大食品安全、环境污染和生态破坏事故发生。国家级园林城具备申报条件 2017年,以改善人居环境、提升群众幸福指数、完成申报国家园林城市为重点,完善城市功能,取得了阶段性成效。截至目前,城市绿地达到了487.6公顷,绿地率达到38.54%,绿化覆盖率达到43.24%,人均公园绿地面积19.3平方米,公园绿地服务半径合格率65%,城市周边湿地达到3100公顷,目前已基本具备申报条件。★成绩单一:城区新增绿地18公顷 城区新增绿地18公顷。完成绿化土方工程1万立方米,修剪树木6000株。街路新植乔木7000棵、灌木25万株,花卉40万株。完成综合服务区工程及广场绿化,栽植乔木8000株,花灌木15万株,各类花卉50万株,种植草坪8万平方米。嫩江湾生态景观园栽植乔木2.2万株,花灌木25万株,花卉60万株。★成绩单二:投资6亿元用于城区改造提升 投资6亿元,实施城区改造提升工程。征收棚户区12万平方米,货币化安置1630户;对嫩江花园小区、二建住宅等20个小区进行改造。加大农村危房改造力度,改造危房9409户,同步配套建设室内水冲式厕所2970个。★成绩单三:新建(改造)6条主次街路 新建(改造)滨湖大路、捺钵大街等6条主次街路。划定停车泊位4640个,划设交通标线3.1万平方米。建成迎宾广场和三个铁路站前广场。地下综合管廊工程竣工。城区四个铁路道口实现互通。污水处理二期工程试运行,日处理能力可达4万吨。市医院门诊楼、住院部和感染病房主体已完工。鼎鑫农副产品批发市场已完成投资9700万元,一区农贸市场、二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。★成绩单四:拆除违建1084处 聚力拆违攻坚,拆除违建1084处。出台《城市公共空间管理暂行规定》,规范占用公共空间行为。新增保洁面积20万平方米。清理主次干道的土堆、弃石、柴草堆等堆放物700余处。强化餐饮业油烟治理,安装油烟净化器113户。环卫工人清洁垃圾箱。城市管理综合行政执法大队加强城市管理。鼎鑫农副产品批发市场二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。2018:众志成城 吹响冲锋号 2018年,是实施“双城”联创的攻坚决战之年。按照国家创城标准和市里安排部署,2018年创建国家级园林城进入申报阶段,创建国家级卫生城步入攻坚时期。加快“双城”联创进程刻不容缓,使命重任在肩。全市上下正以开局就是决战、起步就是冲刺的状态和精神,全面发力、苦干实干,确保打赢“双城”联创这场硬仗,不断提升城市的品质、内涵和综合实力。国家级卫生城:全面发力 举全市之力,全民动员、全员参与,全力以赴推动创建工作深入开展,重点在五个方面发力。◆发力点一:夯基础、补短板,在投入保障上持续加力 以打造完善的城市设施为重点,加强软硬件建设,补齐不足之处,夯实创建基础。狠抓设施建设。完善垃圾箱(桶)和果皮箱等环卫设施,合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备。生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治等工作标准符合国家有关法律法规要求。实施公厕改造,力争全部取缔旱厕。全面完成市区破损道路的改造和维修,完成道路沿线的绿化、亮化、美化。抓好垃圾中转站、大气自动监测站和疾控中心实验室建设,必保在申报之前完成建设任务并投入使用;保障资金投入。对事涉基础设施建设、购置必要设备设施、实施重点项目推进、开展各类专项整治行动所需资金统筹安排,加大投入,全力保障。对照创建工作指标要求,应纳入地方财政预算的要及时纳入,并保证足额拨付到位;规范档案材料。对事涉创卫各种方案、总结、工作进展等必须留存的软件材料以及影像资料,做好搜集整理工作,并追溯整理到前三年。所有档案资料和检测数据真实准确、详实可靠。◆发力点二:强管理、形常态,在专项整治上达标见效 着力改善市容环境卫生,加大治管力度,养成规范习惯,形成长效机制。重点开展十个专项整治行动。整治居民小区。有物业管理的小区,由主管部门督促物业公司按照国家卫生城标准进行整改。没有物业管理的小区,实施市级牵头,部门包保的责任体系。划定各部门包保区域,由各包保部门牵头负责,与各职能部门研判会商,使全市小区的卫生环境达标;整治城区小广告。加大执法及处罚力度,堵疏结合、长效管理,确保城区视野范围内无小广告乱涂、乱画、随意张贴、散发的现象;整治交通秩序。严厉查处违规行驶、酒后驾车、无牌无证、遮挡号牌、假牌套牌及报废车辆上路行驶等行为。合理施划停车位,确保车辆停放整齐有序。科学设置公交停靠站点,整治客运车辆站外停车、随意卸客,不到停车位停车等问题。抓好公交车、出租车规范管理;整治环境污染。完成城区内的餐饮店、烧烤店油烟净化装置安装工作。杜绝秸秆焚烧现象。医疗废弃物实行统一处置,医源性污水处理排放符合国家有关要求;整治建筑工地。施工现场实行封闭化管理,围挡设置达标、规范、美观。做好施工现场的规范管理,无乱倒垃圾、乱搭乱建现象;加大治理城中村城乡结合部环境卫生。保证城中村、城乡结合部环卫设施齐全、数量充足,垃圾日产日清。公厕数量达标。无非法小广告,村屯路面和庭院整洁;整治外部环境。对空调外机、洗车店、空中管线等影响市容市貌的外部环境进行集中整治,美化市容环境;整治沿街牌匾。以市区主要街道两侧设置的牌匾广告为整治重点,对沿街店面新设置牌匾、灯箱进行亮化,对残损、废弃及存在安全隐患的牌匾督促更新,更新牌匾必须按照要求经审批后规范设置,使市区每条街路设置的牌匾达到一街一景、整齐划一、规范有序;整治废品(再生资源)收购站点。严防垃圾和废品堆放。废品收购站规范经营,证照齐全,堆放整齐,环境整洁。整治窗口单位。以改善大安站、大安北站、客运站环境卫生为目的,加大卫生设施投入力度,加强内部管理,完善硬件设施,提升优质服务水平。◆发力点三:抓点面、快推进,在关键指标上抓牢落地 学习借鉴创建成功地区经验,对重点指标、必检场所加大推进力度,积蓄更强创建资本。规范管理集贸市场。集中开展一次彻底的集贸市场卫生整治。加强大厅内卫生管理,做好活禽宰杀区、熟食摊点的分区管理。完善配套环卫设施,加强经营秩序整顿,整顿市场周边乱摆乱卖、无证经营行为。落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。对无证小菜市场、马路市场集中进行整治,原则上一律退路入室;大力开展健康教育。各主要媒体设有健康教育栏目。车站、广场和公园等公共场开设健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达到100%。居民健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%;畅通爱国卫生建议与投诉平台,群众对卫生状况满意率≥90%。深入开展禁烟、控烟宣传活动;强化重点场所管理。开展公共场所卫生监督量化分级工作。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。加强传染病防控工作。落实职业病管理责任。开展职业健康检查,职业健康教育活动,确保近3年无重大职业病危害事故。◆发力点四:广宣传、见行动,在氛围营造上形成强势 有效扩大宣传覆盖面,动员和组织全社会齐抓共管,全民参与,共建共享。注重宣传引导,激发全民参与热情。向市民发出创建国家卫生城市决战决胜倡议书,印发创卫知识宣传单、创建国家卫生城市专刊。大安广播电视台、大安通讯继续办好各类专栏专题。利用各种新媒体平台、微信公众号及时推送创卫动态消息,普及健康教育知识。移动公司、联通公司、电信公司定期向全市手机用户发送创卫公益短信;利用多种媒介,营造浓厚创建氛围。广场、机关单位、重点地段的电子屏幕、出租车LED示宽灯等要滚动播出各类创卫宣传片和宣传口号,城市重要出入口、室外擎天柱、公交站点、重要街路、建筑工地围挡、人群密集场所等显要位置要开设各种创卫版面宣传;畅通投诉渠道,回应市民热切关注。畅通市长热线、部门热线、网络媒体等多种渠道,加大投诉办理力度,提高群众满意度。结合创卫阶段性工作进展,适时组织开展志愿服务、实践参与活动,动员全社会齐抓共管,形成合力攻坚氛围。◆发力点五:强机制、重优化,在工作落实上高位推动 坚定创建信心,抓好统筹协调,优化工作机制,不遗余力打好打赢决战攻坚这场硬仗。强化组织领导,实施高位推动。创建指挥部每月召开一次工作例会,通报情况,研判问题,对创建过程中存在的问题,迅速着手解决。实行市级领导牵头包保、各责任部门分工落实的责任体系,对11项否决性指标、攻坚重点工作任务、网格化包保模式,制定下发任务分解表,划定包保区域,明确包保部门,落实包保责任,跟踪督导,一抓到底;强化责任认领,倾力组织实施。各创卫责任部门要强化任务认领,主要领导要亲自部署,深入谋划,采取“走出去请进来”的办法,增强创卫工作“内动力”,提高工作实效。将创建工作纳入绩效考核内容,按承担的工作任务量化分解考评;强化督导反馈,实行失职追责。建立创建工作反馈信息平台,创卫办定期对主要工作目标完成情况,进行督导反馈。定期邀请专家到我市进行指导,对存在的问题即时整改,并保持良好机制。深化市领导和分管部门联系制度,定期发放工作提醒函,督促工作落实。市委、市政府督查室会同创卫办定期开展专项督查,签发督办通知书,督促各责任部门抓好整改落实。纪检监察部门对在创建攻坚过程中“懒政怠政、不作为、乱作为”的部门和事涉人员将采取诫勉谈话、通报批评的方式予以警示,对严重失职的人员予以追责。国家级园林城:打好攻坚战 2018年,计划投资2200万元,新增城市绿地19公顷,确保国家园林城市首次申报成功。◆发力点一:坚持规划引领,认真编制材料并积极申报 全面科学地编制各项园林规划,努力走出一条具有大安特色的高标准、高品位的“创城”道路。树立“规划即法”理念,严格执行、刚性约束,保证科学规划一定不变。编制完成《城市绿道建设规划》《城市生物多样性保护规划》《城市湿地资源保护规划》等相关规划,并严格按照规划执行,发挥规划作用;按照创建国家园林城申报要求,完成遥感调查与测评基础材料,保障材料一应俱全;各责任单位对照《实施方案·任务分解表》上报规划成果、证明材料等相关资料,严格按照要求,抓好任务落实,不拖全市后腿;根据规划成果、上报材料编制国家级园林城市申报资料并层层上报至住建部。◆发力点二:全面推进城市绿化工程 通过单位绿化、小区绿化、街路绿化、广场绿化、公园绿化等项目实施,做到“点、线、面”的有机结合,使城市绿地总量、绿地率、绿化覆盖率等各项指标均达到国家园林城标准。 以企事业单位和小区为基点,构建绿化斑块。在单位、老旧小区内实施拆违建绿、见缝插绿等措施。结合老旧小区改造,完善小区绿化,保障绿地率和树木总量达到居住区标准要求。对辖区内的居住区绿地进行清理,引导居民主动参与小区绿化项目实施,坚决打击侵占绿地、破坏绿化的违法行为。 以道路网络为连线,串起绿化景线。以G302、G232和长白、通让铁路等过境公、铁道路绿化为重点防护绿地,建设城市绿色屏障,主要栽植杨、柳等防风林3.1万株;计划投资480万元对滨湖西路、育才路进行高标准绿化设计和施工,对康平街、正通路等宽度在12米以上的支路、巷路进行绿化,栽植乔木或亚乔木,空间狭小的可采用摆放花箱等方式。 以公园、广场、街心绿地为平面,铺开绿化空间。完善文化主题公园绿化和景观、景点设施以及公园绿地应急避险功能建设;完善世纪广场的绿化功能,以栽植亚乔木和摆放花箱花盆等方式进行绿化;建设南湖广场、江城广场等几个绿地广场;整合绿地资源,在城市改造中将南湖路与兴华街、长虹路与捺钵大街交汇处建设两处绿地广场,并在城区改造的征收、征地和规划设计中预留街头绿地和广场绿地;提升现有的小游园和街头绿地的绿化品味。 发挥一切可利用空间实现立体绿化。按照“宜绿则绿、宜花则花、宜草则草”的原则,大力推广垂直绿化、屋顶绿化和墙角绿化。在临街的重点机关企事业单位率先实施,着力解决中心城区绿化空间不足的问题,主要栽植地锦、藤本月季等攀援植物或摆放花箱、花盆。(安新轩) (责任编辑:新闻编辑)
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