垃圾分类,不能只拿百姓说事儿
2000年6月,北京、广州、厦门等全国八座城市被建设部确定为全国垃圾分类试点城市。14年后的今天,试点还在“试点”,垃圾依然“分不清”。 而今,垃圾分类话题又一次出现在公众视野中。一时之间,关于“垃圾分不清,问题出在哪儿”的讨论四起,不少人将主要原因归为“居民分类观念淡薄”、“民众素养尚未形成”等。 垃圾分类为何总“卡壳”?作为第一道关卡,观念普及固然重要,但似乎更应看到表层观念之下,整个垃圾分类处理链条中的机制问题。垃圾分类,不能光拿百姓说事儿。 前端分类、中端运输、末端处理……垃圾分类是一个系统工程,环环相扣,一环失守全盘沦陷。然而,目前相关配套设施还不健全,产业链也不完善。如前端分类标准不统一;中端“分了又合”不规范;末端“无处安放”,只好填埋、焚烧而造成巨大浪费…… 问题多多,管理却跟不上。一堆垃圾,十几个部门管理,却形成了“九龙治水”困局。诸如露天违规焚烧之类常见问题,像皮球般被踢来踢去。 面对种种窘境,相关部门应当思考,究竟是“垃圾处理”还是“垃圾管理”?前者属于只考虑“怎么处理掉已产生垃圾”的短视行为,后者则要求相关部门放弃固化利益和各种成见,从长远效益出发,对垃圾问题综合管理。 垃圾分类,首先需要相关管理部门理顺职能,统筹协调管理链条,清除管理“交叉点”,消除管理“真空层”。从前端到末端,各管理环节的投入应相互匹配,而在利益调控机制中,除了“市场的手”,“政府的手”也应充分发挥作用。 垃圾分类,尚需拿出行之有效的激励约束机制。比如,一些小区对垃圾分类的住户进行一定的物质奖励。 垃圾分类,最终还需社会多方参与。市场机制下,企业应更有所作为,担负起更多社会责任,防止过度包装,做到源头上减量;此外,还应积极引进社会力量,比如环保公益组织。 试点14年,要看到百姓观念背后的深层难题,一环接一环地攻克,才能让试点不再只是“试点”。 (责任编辑:网站编辑)
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